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筑公积金字〔2018〕15号 贵阳市住房公积金管理中心关于开展政务窗口服务质量集中整治行动方案
发布日期:2018-04-17 15:41 来源:贵阳市住房公积金管理中心 字体:【


按照《贵阳市人民政府政务中心关于印发<关于开展政务窗口服务质量集中整治工作方案>的通知》(筑政务中心通〔2018〕15号)要求以及省委省政府、市委市政府关于优化营商环境工作部署要求,为进一步提升贵阳市住房公积金管理中心政务服务水平,打造营商环境新高地,结合中心实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委省政府、市委市政府关于优化营商环境工作部署,坚持问题导向、需求导向、目标导向,以住房公积金缴存单位及职工反映的突出问题为重点,以自我排查梳理的难点问题为关键,将开展整治工作作为打造优质营商环境的主要抓手,着力解决办事“踢皮球”、办事不规范、门好进脸好看事难办等问题。

二、组织领导

为统筹推进政务窗口服务质量集中整治行动,研究部署工作中的重大问题、重大事项,协调解决在政务窗口服务质量集中整治行动过程中遇到的困难和问题,成立政务窗口服务质量集中整治行动领导小组,领导小组办公室设在综合业务处,中心党组成员、副主任黄碧春同志兼任办公室主任,办公室负责日常联络、工作推进和材料上报等工作。领导小组成员如下:

组  长:曾庆兴(党组书记、主任)

副组长:韩  萍(党组成员、总会计师)

王淑晶(党组成员、副主任)

黄碧春(党组成员、副主任)

顾德光(党组成员、机关党委书记)

侯毅达(铁路分中心主任)

成  员:刘  畅(综合业务处处长)

张  静(办公室主任)

李  靖(稽核执法处处长)

包  斌(会计核算处处长)

张  竞(技术保障处处长)

韩  琴(项目贷款管理处处长)

李素梅(铁路分中心副主任)

李  军(城区管理部主任)

彭宇红(白云管理部主任)

钟雷鸣(小河管理部主任)

贾伟菁(花溪管理部主任)

王卫光(乌当管理部主任)

孙崇君(开阳管理部主任)

安  奎(息烽管理部主任)

郑煜林(修文管理部副主任)

安  靖(清镇管理部副主任)

三、实施步骤

(一)组织动员阶段(2018年4月上旬)

认真组织学习省市对优化营商环境作出的决策部署、出台的改革举措,进一步提高认识、统一思想、明确任务,结合实际,研究制定行动方案,全面部署整治工作。

(二)查摆问题阶段(2018年4月中旬-5月上旬)

1.充分自查。要聚焦整治内容,发扬优势、重视劣势,广泛开展摸底调研,对窗口运行过程中存在的共性问题和个性问题组织分类研究。

2.广泛调查。要采取问卷调查、电话回访、召开座谈会等方式,广泛收集民意,梳理缴存单位及职工办事过程中遇到的问题,特别要将缴存单位经办人反映多次、具有代表性的问题列为重点整治内容。

3.建档备查。对梳理出来的问题,要拉清单、列明细,按照立查立改、限期整改、长期整改进行分类,明确整改时限和整改措施,对照问题清单逐项梳理、对账销号、确保整治行动有序推进。

(三)集中整治阶段(2018年5月中旬-10月下旬)

针对查找出来的问题,要制定整改目标和措施,明确完成时限和具体责任人,形成政务窗口服务质量集中整治工作台帐,开展限期治理。对问题清单上列出的问题,一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对跨地区跨层级、协调有难度、职工反映比较集中的热点难点问题,及时向人民政府和贵阳市人民政务服务中心汇报,争取支持,重点攻坚。

(四)建章立制阶段(2018年10月-11月)

要认真总结中心政务窗口服务质量集中整治的经验和成果,结合工作实际,借鉴各地先进经验,制定出台一批规范化、制度化、常态化的工作措施,形成长效机制。

(五)总结巩固阶段(2018年12月)

对照集中整治目标任务和问题清单,逐项进行对照检查,对达不到目标任务要求、整治效果不明显、缴存单位和职工仍不满意的,开展“回头看”、再整治。

四、整治内容

(一)服务质量方面。着力整治分中心、各管理部办事大厅硬件设施不全、功能区域划分不合理、缺少办事流程指示牌、窗口设置不优化、窗口数量不足、缺少综合咨询台、未设立绿色通道、缺少投诉和反映渠道、规章制度不健全、有偿代办中介机构进大厅等问题。

(二)进驻授权方面。着力整治窗口事项梳理不全、进驻不彻底、授权不充分、明进暗不进、推诿扯皮、窗口仅起到收发室作用等办事不畅、门难找、满城跑、多头跑的问题。

(三)流程材料方面。着力整治审批流程不顺畅、环节繁琐,不同部门之间衔接不畅、存在“中梗阻”、缺乏协作,擅自增加申请材料、材料清单不清,办理时限冗长等问题。

(四)服务效能方面。着力整治审查标准不明晰、办事流程不透明、审批职责不明确、信息发布更新不及时、办事指南内容不精准等问题。

(五)人员作风方面。着力整治窗口工作人员责任心不强、服务意识淡漠、未严格执行首问负责和一次性告知制度、业务能力不足、对业务流程不熟悉不专业、办事拖拉、审批不规范、滥用职权、“吃拿卡要”、不作为乱作为、不在状态、着装不规范、纪律松弛、“庸懒散慢”等问题。

(六)大厅运行方面。着力解决政务大厅面积过小、网外建网、系统不够稳定、系统使用培训不足、“零跑腿”事项占比不高、网上实际办理率低等问题。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

五、工作要求

(一)统一思想、提高认识。扎实推进政务窗口服务质量集中整治行动,是着力打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地的有力抓手,也是进一步提升政务服务质量的重要途径,中心各部门要高度重视、积极配合,把政务窗口服务质量集中整治作为今年的重点工作任务,确保政务窗口服务质量集中整治工作取得实效。

(二)统筹协调、推进落实。各部门要按照工作职责认真开展自查自纠、访问调查、梳理痛点难点、注重协调、通力配合,要按照时限最少、程序最简、效率最高、服务最优的要求,按照时间节点拿出有针对性、切实有效的优化举措,落实到位、整改到位。

(三)宣传引导、征集意见。政务窗口前台工作人员、12329住房公积金热线客服人员要积极引导缴存单位和职工参与意见征集、问题整治、满意度评价等活动,达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。

(四)强化检查、确保成效。整治领导小组办公室应严格按照部门工作职责及问题清单督促问题整改,定期向领导小组汇报工作开展情况,并按照市政务服务中心有关工作要求上报集中整治工作推进情况。整治领导小组将采取明察与暗访、定期与不定期相结合的方式,对政务窗口服务质量集中整治工作推进情况开展不少于2次的督查,并将结果进行通报。确保问题查摆准确、整改措施到位、行动落实有力,切实提高缴存单位和职工办事便捷度和满意度,全力助推我市公平共享创新型中心城市建设。

2018年4月16日


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